De noodzaak van uitgestelde inwerkingtreding van een omgevingsvergunning voor een geslaagd verzoek om voorlopige voorziening 🌳

In artikel 16:79 lid 2 van de Omgevingswet is de bevoegdheid voor het bestuursorgaan neergelegd om te bepalen dat een verleende omgevingsvergunning pas vier weken na de dag van bekendmaking van het besluit in werking treedt. Deze bepaling is met name bruikbaar bij besluiten die kunnen zorgen voor onomkeerbare gevolgen.

Van zo’n situatie was sprake in de uitspraak van de voorzieningenrechter van de rechtbank Gelderland van 7 november 2024. In deze zaak ging het om een verleende omgevingsvergunning voor het aanleggen van een nieuwe boomkwekerij. Onderdeel van de vergunning was het aanleggen van drainage op een diepte van maximaal 90 centimeter onder het maaiveld. Verzoekster had om voorlopige voorziening verzocht bij de voorzieningenrechter, omdat zij het niet eens was met de verleende omgevingsvergunning en daartegen in bezwaar was gegaan. Zij wilde voorkomen dat reeds onomkeerbare gevolgen zouden ontstaan, voordat op haar bezwaar was beslist.

Op zitting bleek dat de vergunninghouder de drainage werkzaamheden al had uitgevoerd en afgerond. Er was dus al sprake van onomkeerbare gevolgen voor de archeologische resten in de bodem, omdat de context van de archeologische resten bij de drainage werkzaamheden verloren is gegaan.

De voorzieningenrechter oordeelt dat het in dit geval op de weg van het college had gelegen om gebruik te maken van de bevoegdheid uit artikel 16:79 lid 2 Ow. Omdat het college dit heeft nagelaten en de vergunninghouder meteen na de verlening van de omgevingsvergunning van start is gegaan met de drainage werkzaamheden, kon verzoekster dus sowieso geen geslaagd verzoek om voorlopige voorziening doen, omdat het college de vergunninghouder de mogelijkheid had gegeven om meteen te beginnen met werkzaamheden die onomkeerbare gevolgen hadden en een voorlopige voorziening dus geen effect meer zou hebben.

Bent u het niet eens met een verleende omgevingsvergunning voor een locatie bij u in de buurt en vraagt u zich af of het zinvol is om bezwaar of beroep in te stellen en te verzoeken om een voorlopige voorziening? Neem dan contact op met Gerard van der Wende of met Fleur Huisman.

U vind de link naar de uitspraak hier.