VBAR sneuvelt, Zelfstandigenwet komt eraan: wat staat er nu écht in het coalitieakkoord?

Jullie hebben het vast al voorbij zien komen. Het nieuwe coalitieakkoord. Wat is daarin voor het inhuren van zzp’ers relevant? Er staat een duidelijke boodschap in: zelfstandig werkenden horen bij een moderne arbeidsmarkt waarin de wens naar autonomie toeneemt. Tegelijk willen D66, VVD en CDA meer duidelijkheid over de grens tussen zelfstandig werk en werknemerschap. Dat is het vertrekpunt voor de koers die nu wordt gekozen.

Het kabinet wil de Zelfstandigenwet zo snel mogelijk invoeren. Dat gebeurt niet in één keer, maar gefaseerd vanwege Europese verplichtingen. De invoering wordt dus bewust in stappen opgeknipt, zodat aansluiting mogelijk blijft bij de ontwikkelingen op Europees niveau.

De eerste stap bestaat uit een combinatie van maatregelen:

• Het rechtsvermoeden van werknemerschap uit de VBAR. Daarbij wordt expliciet vermeld dat het verduidelijkingsdeel uit de VBAR wordt geschrapt. Dit betekent dat de VBAR als geheel niet wordt doorgezet, maar dat één kernonderdeel daarvan wel als uitgangspunt dient voor de eerste fase.
• Sectorale rechtsvermoedens samen met een toetsingscommissie uit de Zelfstandigenwet. Sectorale rechtsvermoedens wijzen erop dat per sector specifieke uitgangspunten kunnen gaan gelden, omdat de praktijk per branche verschilt. De toetsingscommissie is bedoeld als extra toetsingsmechanisme binnen het stelsel van de Zelfstandigenwet.

Na deze eerste fase wil het kabinet zo snel mogelijk de rest van de Zelfstandigenwet indienen. De lijn is daarmee helder. Eerst worden het rechtsvermoeden van werknemerschap, de sectorale rechtsvermoedens en de toetsingscommissie geïntroduceerd, waarna het volledige wettelijke kader verder wordt uitgewerkt en ingediend.

De kern van het akkoord is dat zelfstandig werken nadrukkelijk wordt erkend als onderdeel van de arbeidsmarkt, maar dat er tegelijk meer structuur en toetsing komt rondom de vraag wanneer sprake is van zelfstandig werk en wanneer feitelijk sprake is van werknemerschap.

Wat betekent dit praktisch?

Voor zelfstandigen en opdrachtgevers is dit een signaal om nu al kritisch te kijken naar de inrichting en vastlegging van de samenwerking. Juist omdat de eerste fase inzet op instrumenten die de kwalificatie van de arbeidsrelatie sneller richting kunnen geven.

Kortom, je kunt ook anno 2026 gewoon zzp’ers inhuren, maar de spelregels krijgen meer structuur.

Heeft u vragen over het inhuren van zzp’ers, het rechtsvermoeden van werknemerschap of de inrichting van uw contracten? Neem dan contact op met een van onze arbeidsrechtspecialisten: Tessa Sipkema, Elke Hofman-Bijvank of met Dennis Oud.