Wetsvoorstel: advies bedrijfsarts leidend bij RIV-toets, minder kans op loonsancties?

U volgt als werkgever tijdens de eerste twee ziektejaren netjes het advies van de bedrijfsarts. Toch kan het gebeuren dat de verzekeringsarts van het UWV bij de WIA-beoordeling later tot een andere conclusie komt. Het UWV kan dan oordelen dat er onvoldoende re-integratie inspanningen zijn verricht, met een loonsanctie (verlening van de loondoorbetalingsverplichting) als gevolg. Dit brengt grote onzekerheid met zich mee voor werkgevers.

Met het ‘wetsvoorstel wijziging toets op re-integratie-inspanningen en WIA-voorschotregeling’ (hierna: het wetsvoorstel) wil het kabinet deze onzekerheid wegnemen en de structurele achterstanden bij het UWV aanpakken.

Wat staat er in het wetsvoorstel?

Het wetsvoorstel bevat aanpassingen in het kader van de re-integratieverslagtoets (RIV-toets), kwijtschelding van onterechte WIA-voorschotten en enkele beperkte wijzigingen en verduidelijkingen van de Wajong.

Re-integratieverslagtoets

De belangrijkste wijziging voor werkgevers is dat het UWV bij de RIV-toets in beginsel moet uitgaan van het advies van de bedrijfsarts over de belastbaarheid van de werknemer. De verzekeringsarts zal dit advies niet langer beoordelen. Het UWV toetst wel nog steeds of werkgever en werknemer, in lijn met dat advies, voldoende aan re-integratie hebben gedaan. Hierdoor zouden loonsancties op basis van medisch verschil van inzicht tussen de bedrijfsarts en verzekeringsarts niet meer mogelijk zijn.

Kwijtschelding WIA-voorschotten

Vanwege de achterstanden bij het UWV ontvangen (ex)werknemers vaak een voorschot in afwachting van de beslissing op hun WIA-aanvraag. Als later blijkt dat geen of slechts gedeeltelijk recht bestaat op een WIA-uitkering, moet dat voorschot in beginsel worden terugbetaald. Het wetsvoorstel bevat een tijdelijke maatregel op grond waarvan het voorschot niet of gedeeltelijk niet hoeft te worden terugbetaald zodat (ex)werknemers later niet geconfronteerd worden met forse terugvorderingen als gevolg van de lange wachttijden. Deze maatregel zou geen financiele invloed moeten hebben op premies die individuele werkgevers betalen aan het UWV, omdat de voorschotten ten laste worden gebracht van het Aof.

Wajong

Het wetsvoorstel bevat daarnaast enkele wijzigingen en verduidelijking van de Wajong (de uitkering voor jonggehandicapten). 

Wat betekent dit praktisch?

Het wetsvoorstel draagt bij aan het zoveel mogelijk wegnemen van onzekerheid over een mogelijke loonsanctie. Wie het advies van de bedrijfsarts volgt en de re-integratie zorgvuldig uitvoert, zit in beginsel goed. Het zal nog wel even duren voordat het wetsvoorstel daadwerkelijk in werking treedt. Tot die tijd is het belangrijk om als werkgever de re-integratie correct te laten voorlopen en zelf ook kritisch te kijken naar het advies van bedrijfsarts. Twijfelt u? Vraag dan tijdig een UWV-deskundigenoordeel aan, zodat er kan worden bijgestuurd en de kans op een loonsanctie wordt verkleind. 

Vragen over de re-integratie of over het voorkomen van een loonsanctie? Wij denken graag met u mee. Neem gerust contact op met Dennis Oud, Tessa Sipkema, Elke Hofman-Bijvank of Noa Bilogrevic.

Bekijk het wetsvoorstel en de toelichting daarop hier.