Kan een bestuursorgaan de beslistermijn opschorten? Niet zonder toestemming!

Door druktes bij veel (lagere) overheden, komt het helaas steeds vaker voor dat een bestuursorgaan niet binnen de daarvoor gestelde termijn een beslissing kan nemen op uw aanvraag. Daardoor kan het voorkomen dat u lang moet wachten totdat u een beslissing op, bijvoorbeeld, uw vergunningaanvraag krijgt. Wat veel burgers en bedrijven niet weten, is dat bestuursorganen de zogenaamde beslistermijnen ook kan opschorten, bijvoorbeeld wanneer de aanvrager extra stukken moet aanleveren voor de aanvraag. De vraag is of een bestuursorgaan dit uit eigen beweging kan doen, of dat zij hiervoor de toestemming van de aanvrager nodig heeft.

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft hierover geoordeeld in haar uitspraak van 15 januari 2025. De Afdeling oordeelt dat et bestuursorgaan de beslistermijn enkel kan opschorten als de aanvrager daarmee akkoord gaat, dit schriftelijk is bevestigd en dit is gebeurd voor de beslistermijn is verlopen. Dit blijkt uit artikel 4:15 lid 2, aanhef en onder a, van de Awb.

Omdat het bestuursorgaan in deze zaak niet had voldaan aan de hierboven genoemde vereisten, was niet voldaan aan de voorwaarde voor opschorting van de beslistermijn, waardoor de beslistermijn bleef doorlopen en uiteindelijk de beslistermijn is verlopen zonder dat een beslissing is genomen. Onder de oude wetgeving betekende dit dat de omgevingsvergunning voor rechtswege was verleend. Onder de nieuwe wetgeving is deze mogelijkheid komen te vervallen, waardoor een omgevingsvergunning niet kan worden verleend, enkel door het verlopen van de beslistermijn.

Wat kan u dan wel doen tegen een te late beslissing? Bij het verlopen van de beslistermijn kunt u het bestuursorgaan in gebreke stellen en dwangsommen vorderen. Hoe dit in zijn werk gaat, heb ik besproken in mijn vorige blog, waarin ik tevens in ga op de mogelijkheid om zo’n ingebrekestelling via de elektronische weg te versturen. 

Heeft u vragen over de mogelijkheid tot het opschorten of verlengen van die termijn of over een ingebrekestelling wegens niet tijdig beslissen? Neem dan contact op met Gerard van der Wende of met Fleur Huisman.

U vind de link naar de uitspraak hier.